井蓋破壞缺失近半無(wú)人管理 南寧試點(diǎn)用應(yīng)急井蓋

這很合適。昨天，天空下著雨。南寧市青林路玉園小學(xué)對(duì)面，幾輛市政車停在一個(gè)損壞的井蓋前。在與多名工人溝通后，從車上抬下并安裝了一個(gè)新的“數(shù)字城市應(yīng)急”井蓋。很快，交通恢復(fù)正常。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，南寧市有大大小小的井蓋總共160000個(gè)，由8家公司分管。我們?nèi)绾未_保及時(shí)處置？作為南寧市城市管理和監(jiān)測(cè)的核心，新成立的“應(yīng)急部隊(duì)”提供了一個(gè)好主意：他們配備了各種類型的通用井蓋，并在接到市民的投訴后，首先將“道路黑洞”改為智能井蓋。然后負(fù)責(zé)單位定時(shí)檢修發(fā)現(xiàn)破損井蓋，督促他們盡快更換新的井蓋。據(jù)介紹，在南寧青秀區(qū)試點(diǎn)實(shí)施“先蓋后議”措施后，從報(bào)修到修井，90分鐘內(nèi)即可實(shí)現(xiàn)井蓋更換。

【問(wèn)題】

井蓋損壞缺失定期處置率不高

昨天下午，記者驅(qū)車前往青秀區(qū)青林路時(shí)，就發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間堵車。原因是道路上的一個(gè)直徑為1米的井孔已經(jīng)丟失，而無(wú)遮蓋的井口已經(jīng)變成了一個(gè)“道路黑洞”，迫使過(guò)往的車輛減速并繞行。為了恢復(fù)交通秩序，市政工作人員正忙著更換井蓋。很快，一個(gè)印有“數(shù)字城市管理緊急事件”字樣的紅色蓋子覆蓋了“黑洞”。市民趙先生奉告記者，這個(gè)井蓋損失四五天了，井深大略有3米，一直都沒(méi)有人來(lái)更換，附近有小學(xué)，學(xué)生及家長(zhǎng)比較多 ，如果有人掉到井里真的很危險(xiǎn)。

據(jù)南寧市管監(jiān)中心統(tǒng)計(jì)，去年共受理井蓋損壞或丟失9461件，比上年增加1000多件。這也意味著，每天可能會(huì)有26起井蓋損壞，隨時(shí)都有可能發(fā)生行人墜井事故。去年有許多類型的井蓋損壞及丟失，如通信井蓋、污水井蓋、電井蓋等。最常見(jiàn)的路段有元湖路、東格路、秀祥大道、大學(xué)西路、五一西路、武祥大道、豐陵南路等。然而，并不是每一次井蓋損壞事件都能得到及時(shí)處理，即及時(shí)處理，但都會(huì)影響交通。截至去年12月31日，已及時(shí)處理5288件，效率僅為55.78%，返工采懈購(gòu)1228件，返工率是12.391%。

【探因】

九龍治水管不好井蓋

為什么井蓋這么難管理呢？

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，南寧市建成區(qū)公共區(qū)域和道路上有160000個(gè)井蓋左右，有8種材料，62種大小，3種形狀，4種部件，以及一般和鋼包邊緣的差異。這些覆蓋物由8個(gè)大單元和分包小單位日常維護(hù)。有些井蓋負(fù)責(zé)單位不重視，主要維修管道，對(duì)井蓋不重視，沒(méi)有專業(yè)人員和專項(xiàng)資金對(duì)井蓋進(jìn)行保護(hù)，沒(méi)有建立日常檢查制度。也有一些井蓋歸屬不清，出現(xiàn)問(wèn)題相互推諉，不能及時(shí)處理。

然而，即使某些道路的井蓋及時(shí)修復(fù)，井蓋安裝的尺寸與井口不一致，或者承重達(dá)不到行車要求，導(dǎo)致再次更換和再次破損。

【措施】

應(yīng)急井蓋先解當(dāng)務(wù)之急

針對(duì)井蓋缺失的危害，南寧市管理監(jiān)督中心提出了應(yīng)急措施。根據(jù)“先做后討論”的原則，對(duì)壞掉的井蓋先處理，然后再處罰相關(guān)責(zé)任單位。

我們盡可能的采購(gòu)常見(jiàn)類型的井蓋。南寧市管理監(jiān)察中心副主任韋志勇告訴記者，目前，市政府首先從財(cái)政上支付了款項(xiàng)，采購(gòu)了各種井蓋入庫(kù)，及時(shí)應(yīng)對(duì)各種井蓋補(bǔ)缺。

按照韋志勇規(guī)定，南寧市管監(jiān)委實(shí)行24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)了井蓋丟失的市民有獎(jiǎng)?？勺龅皆?0分鐘內(nèi)，新井蓋及時(shí)到位蓋上無(wú)井蓋的井口。

【渴望】

等待井蓋管理辦法盡快出臺(tái)

在采訪中，記者了解到：“智能井蓋”共12種，共計(jì)100個(gè)井蓋，雖然他們已經(jīng)盡力訂購(gòu)了更廣泛使用的井蓋，但無(wú)法覆蓋所有類型的井蓋。同時(shí)，在臨時(shí)設(shè)立應(yīng)急保障措施時(shí)，有關(guān)責(zé)任單位對(duì)丟失的保障措施的處理可能會(huì)更加拖延和轉(zhuǎn)移責(zé)任。因此，韋志勇表示，實(shí)施這一新舉措，落實(shí)相關(guān)沙井覆蓋所有權(quán)單位迫切需要強(qiáng)有力的合作。

南寧市管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，根據(jù)劃定，在“數(shù)字城市管理”永久安裝應(yīng)急井蓋后，井蓋主管單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)自動(dòng)更換本單位的井蓋。否則，城市管理部門(mén)將根據(jù)《數(shù)字城市管理調(diào)查評(píng)價(jià)辦法》，扣除該義務(wù)單位的年度績(jī)效得分，并向媒體公布。不過(guò)，負(fù)責(zé)人表示，雖然可以評(píng)估，但許多井蓋責(zé)任單位都是企業(yè)，企業(yè)從趕超利潤(rùn)開(kāi)始，重建設(shè)輕管理，行業(yè)主管部門(mén)缺乏法律法規(guī)支持的強(qiáng)制性措施。因此，目前只能采用這些軟方法對(duì)其進(jìn)行處理，希望盡快引入井蓋管理方法。